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南昌市新建區人民政府辦公室 關于做好2019年南昌市新建區春運工作的通知

索 引 號:/201902-95542 信息類別:區政府辦公室文件 發布機構: 新建區人民政府 生成時間:2019年02月28日 信息名稱:南昌市新建區人民政府辦公室 關于做好2019年南昌市新建區春運工作的通知 【字體:

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新府辦發〔2019〕8號??????

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南昌市新建區人民政府辦公室

關于做好2019年南昌市新建區春運工作的通知

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2019年春運從1月21日開始至3月1日結束,共計40天。按照國家、省、市有關春運工作部署要求,為全力做好2019年春運工作,更好地滿足人民日益增長的美好生活需求,保障全區經濟社會平穩運行,現就有關事項通知如下:

一、提高政治站位,切實加強組織領導

2019年是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會的關鍵之年,圓滿完成春運任務,為經濟社會發展營造良好環境,意義重大。全區春運工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,保障人民群眾安全、便利、滿意出行。

為加強對全區春運工作的領導,切實保障2019年春運工作的順利進行,特成立南昌市新建區2019年春運工作領導小組(下稱領導小組),組成人員為:

組??? 長: 張? 偉??? 區政府副區長

副 組 長: 汪建根??? 區交通運輸局局長

黃? 明??? 區公安分局黨委副書記、區公安分局交管

??????????????? 大隊大隊長??

成??? 員:熊? 輝??? 區委政法委副書記

劉龍興??? 區公安分局副局長

裴? 京??? 區交通運輸局副局長

王海泉??? 區公路分局局長

徐小華??? 昌北公路分局局長

陳其玉??? 區綜管辦黨組書記兼區城管大隊大隊長

????????????? 周信平??? 區安監局副局長

陳俊杰??? 區消防大隊執法參謀

龍團結??? 區人社局副局長

周光勝??? 區市場和質量監管局副局長

鄧雪生??? 區老齡辦主任

雷云蘭??? 區文廣旅新局副局長

何運智??? 區衛計委主任科員

涂序洪??? 區發改委副主任??

劉? 飛??? 區氣象局副局長

李志勇??? 國網新建區供電公司副經理

金? 科??? 區教科體局副局長

萬常維??? 區委農工部副部長

?徐美根??? 區食品工業辦主任

陳理明??? 團區委副書記

程本虎??? 區總工會副主席

符? 琴??? 區商貿物流服務中心副主任

文? 彬??? 市公交五公司經理

羅? 昆??? 市公交六公司經理

領導小組下設辦公室,辦公室設在區交通運輸局,負責全區春運綜合協調工作。

全區春運工作實行屬地管理原則,區直各相關單位予以支持配合。各鄉(鎮)政府、各相關單位應根據工作需要成立相應的領導小組或工作機構負責所轄地區或所屬系統春運工作組織協調,制定春運工作方案和應急預案,并于春運開始前上報區春運辦。要落實24小時值班制度,及時掌握春運動態,交流和通報工作信息,迅速協調處理各種突發事件。各鄉(鎮)政府、各相關單位領導要深入春運一線,檢查各項措施落實情況,認真查找安全隱患,發現問題及時整改,對春運工作所需人力、物力、經費等要予以重點保障,確保春運客貨運輸安全暢通有序。

二、嚴格落實責任,扎實抓好安全監管

一是強化安全責任意識。各鄉(鎮)政府、各相關單位要充分認識春運安全工作的重要性,把安全生產作為春運工作的重中之重。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的總體要求,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,強化春運安全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全責任體系,認真執行安全管理的各項規定,嚴格落實企業安全生產主體責任,進一步加強安全生產管理,把安全生產責任落實到崗位、人員和具體工作環節,嚴防和遏制重特大事故發生,確保安全形勢總體平穩,全力打造“平安春運”。

二是全面排查安全隱患。各鄉(鎮)政府、各相關單位要結合春運工作安排開展隱患排查治理,確定重點單位和企業名單,梳理出本地、本行業十大春運安全隱患,實行掛牌督辦并上報排查治理情況。春運前,區安監、交通運輸、公安、公安交管、市場監管等部門要重點對投入春運的運輸企業、客運站場、營運車輛、營運駕駛人集中進行全面排查,采取不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現場的“四不兩直”方式,加大暗查暗訪和突擊檢查力度,提高安全檢查的針對性,發現問題立整立改,從源頭杜絕隱患。區交通運輸、公路、城管等部門要集中力量對影響道路(航道)暢通和安全的路(航)段、橋梁、涵洞進行隱患排查、整治,改善通行條件,提高道路、水路安全性。

三是切實抓好安全生產。各鄉(鎮)政府、各相關單位要加強對運輸設施設備的安全檢查和日常維護,嚴禁不符合條件的設施設備投入運行;要嚴格執行長途客車凌晨0-5時停車休息或接駁運輸制度,充分利用好動態監控系統,及時發現、提醒和糾正駕駛員超速、疲勞駕駛等違法行為;車站、碼頭要確保查驗設備正常運行和人員規范操作,要嚴格執行“三品”查堵制度,嚴禁旅客攜帶易燃、易爆及其它危險品乘坐交通工具。

四是緊盯重點薄弱環節。區公安部門要加大對車站、機場、碼頭等重點區域的警力投入,防控惡性恐怖暴力事件發生,切實維護社會穩定。區交通運輸部門要加大對非法載客行為的整治力度,進一步規范客運車輛的經營行為,保障旅客生命財產安全。區公安、交通運輸、公安交管、城管等部門要積極配合機場、碼頭、港口、渡口、車站屬地鄉(鎮),切實抓好交通樞紐環境整治。要開展聯合執法行動,集中力量,打擊違法違規行為。要扮靚服務窗口,不斷提升服務質量與形象。

三、科學統籌謀劃,做好運力組織銜接

各鄉(鎮)政府、各相關單位要提前科學地做好客運需求的預測分析,強化城市公共交通與干線運輸運行時刻的協同銜接,合理安排運力資源、運營時間和發車頻次,滿足旅客出行需要。加大農村道路運力投入力度,方便鄉村群眾節日探親訪友和購物出行。加強不同運輸方式的統籌,既要發揮各自優勢,又要互為補充。

城市公交、出租汽車運營企業要根據機場、火車站、汽車站等客運樞紐及旅游景區(點)客流變化情況,加強組織調度,做好銜接疏運工作,努力實現旅客近距離換乘,確保到站旅客不滯留。區交通運輸部門和公交公司要密切關注氣候變化,考慮可能出現的霧霾、雨雪冰凍等惡劣天氣和旅客滯留等突發情況,合理儲備應急運力,確保運輸平穩暢通。

各鄉(鎮)政府、各相關單位在做好旅客運輸的同時,要統籌兼顧、合理安排,保證關系國計民生的重點物資運輸,保障節日期間市場供應和工農業生產順利進行。

四、完善組織機制,提高應急處理能力

為有效應對春運各類突發事件,各鄉(鎮)政府、各相關單位要建立健全旅客大面積滯留、重特大交通事故和惡劣天氣情況下的突發事件應急處置機制,進一步完善應對異常天氣的應急預案和管理措施,最大程度降低災害天氣對春運的影響。

各鄉(鎮)政府、各相關單位和運輸企業要及時掌握天氣變化,提前備足應急物資和設備,組織好應急隊伍,確保緊急情況發生時,能夠反應及時、處置有力。區公安交管部門要加強對交通主干道的實時監測,在出現低溫冰凍、濃霧等異常天氣影響通行時,要視情況采取限制車速、壓速領駛、分流疏導等果斷措施,以確保運輸安全。各鄉(鎮)政府、各相關單位要及時掌握氣候變化和線路通行情況,提前做好安全提醒工作,對可能影響春運的苗頭性信息,做到早判斷、早應對。在遇突發情況時,各鄉(鎮)政府、各相關單位要立即采取措施,及時啟動相應預案,并按程序逐級報告,做到反應迅速、應對準確、處置果斷,有效控制事態發展,最大限度地維護春運秩序,保證春運安全。

五、做好齊抓共管,形成春運工作合力

春運是一項系統工程涉及面廣、組織要求高,各鄉(鎮)政府、各相關單位既要各司其責,又要互通信息、密切配合,形成工作合力。

各鄉(鎮)政府、工業園區管委會要切實做好春運屬地管理工作,投入充足的人力、物力、經費,保障當地人民群眾安全、便利、滿意出行。區交通運輸、公安、公安交管、城管等職能部門要積極配合各鄉(鎮)政府、工業園區管委會做好春運工作,優化服務環境,維護好機場、車站、碼頭、港口周邊秩序,保障旅客安全出行和財產安全。

區安監部門要依法行使綜合監督管理職權,加強對春運期間安全生產工作的綜合監督管理,指導協調、監督檢查有關部門和鄉(鎮)人民政府安全生產工作;監督事故查處和責任追究落實情況。

區交通運輸部門要提高應對惡劣天氣、客流驟增等突發事件的應急運輸保障能力。進一步完善應急運輸預案。做好應急運力儲備,確保應急運輸車輛、救助船舶處于良好狀態,值班待命。要與相關部門加強協作,維護交通秩序,做好保暢通工作,要強化與區氣象、海事等部門溝通協調,加強事前預報、預警、預防工作,加強綜合運輸體系間聯動預警。

區公安部門要維護好車站、機場、渡口治安秩序,嚴厲打擊車匪路霸、票販子以及其他各種擾亂社會治安的違法犯罪活動。

區公安交管部門要守住全區重點路段、抓住重要節點、盯住重點車輛和人員、管住重點交通違法行為,全力保障春運期間道路安全暢通。

區市場監管、城管部門要加強市場管理,要重點查處制售假冒偽劣商品違法行為,取締無證照商業經營網點,要依法對價格行為實施監督檢查,受理價格違法行為舉報投訴,依法對價格違法行為實施行政處罰,開展價格公共服務。加強對車站、機場、渡口等交通樞紐周邊的食品、餐飲經營場所監督檢查,在運輸部門配合下,重點整頓車站、渡口等交通樞紐流動攤點,整治車站、渡口占道占地經營行為,在有條件的旅客集散地設立投訴站及投訴電話。

區公路管理部門維護公路完好、暢通,加強養護巡查,強化極端天氣情況下保通行能力。加大超限超載打擊力度,嚴禁超載超限車輛上路行駛。

區工信部門要做好與民航的綜合協調工作,協調各種運輸方式的有效銜接,負責與省、市工信部門的溝通協調,每天按時報送民航春運數據。

區宣傳部門要做好全區春運工作宣傳和輿論引導,加強典型事跡宣傳報道。

區人社部門要做好農民工返鄉、返崗信息、權益維護、工資清欠等工作,要對農民工流動情況進行有效監控。

區衛計部門要督促運輸企業做好運輸工具和場站衛生防疫工作,防控疾病傳播。

區供電部門要確保鐵路沿線、車站、機場、渡口電力供應。

區民政部門要做好各交通樞紐流浪乞討人員救助工作。

區教育部門要加強學生安全教育和校車安全監管,配合有關部門做好學生代購車票的引導服務。

區農工部門要協同做好農村地區春運工作。

區共青團組織要深入開展青年志愿者“暖冬行動”,做好志愿服務工作。

區工會組織要加大對春運值守干部職工的關心關愛,組織力量對堅守在春運一線的干部職工開展走訪慰問。

區商務部門要做好市場供應與監管和有關協調服務工作。

區旅游部門要嚴格規范旅游市場,配合公安、交通運輸主管部門維護好旅游集散地乘車秩序。

區氣象部門要加強惡劣天氣預測預報,及時向鐵路、交通、公安等部門通報天氣信息。

區消防部門要加強對交通樞紐和其他人群集散地消防安全監管工作,消除安全隱患。

區公交公司等運輸企業要加大運力投入,尤其做好在車站、機場等客運樞紐銜接疏運工作,妥善安排好清晨和夜間等時段客運服務。

六、倡導文明出行,不斷提升服務水平

一是嚴懲不文明出行行為。要依法嚴懲“車鬧”等旅客嚴重不文明行為,維護良好出行秩序;要加強司乘人員教育培訓,提高處置不文明行為的能力;要鼓勵乘客參與運輸安全保障,勇于制止影響駕駛員正常駕駛、侵擾公共運輸安全的旅客違法行為。

二是持續推進信用建設。區公安、交通運輸部門要對因違法違規行為受到行政刑事處罰的道路、水路客運經營主體和駕駛人進行記錄。各類信用記錄要及時推送至全國信用信息共享平臺。要對本地失信企業下達專項治理通知書,限期整改到位。要鼓勵廣大旅客通過手機移動端APP登錄“誠信春運公眾監督平臺”,主動監督身邊的違法違規和不文明行為,點贊好人好事和優良服務,形成全社會監督的信用環境。

三是推動重點群眾滿意。各鄉(鎮)政府、各相關單位要積極推進交通運輸領域軍人出行依法優先,在候乘等環節為軍人軍屬提供優先優待和熱情服務。要進一步加強和改善老年人、殘疾人出行服務,為有困難的旅客提供必要幫助。

四是不斷完善服務。道路運輸企業要積極創服務方式,要著力改善旅客候乘環境,提高車船衛生水平,在重點場站設立母嬰哺乳區、老幼病殘孕旅客候車室和醫療服務點,做好餐飲熱水供應等基本服務。要做好候車組織,引導旅客有序上下車。

春運期間,各鄉(鎮)政府、各相關單位要加強對春運輿情的監測分析,及時了解熱點焦點問題,積極回應社會關切,向人民群眾做好溝通解釋工作。各鄉(鎮)政府、各相關單位要嚴格落實24小時值班及領導帶班制度,在日常工作中要加強信息的報送,及時總結工作中好的工作亮點、經驗做法,每周向區春運辦報送工作情況。春運結束后,各鄉(鎮)政府、各相關單位要對春運工作進行認真總結,并于3月2日前將總結情況報區春運辦。區春運辦電話:83751858,電子郵箱:[email protected]

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