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南昌市新建區人民政府辦公室 關于印發新建區推進燃氣事業發展三年行動 計劃工作方案的通知

索 引 號:/201902-95541 信息類別:區政府辦公室文件 發布機構: 新建區人民政府 生成時間:2019年02月28日 信息名稱:南昌市新建區人民政府辦公室 關于印發新建區推進燃氣事業發展三年行動 計劃工作方案的通知 【字體:

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新府辦發〔2019〕9號

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南昌市新建區人民政府辦公室

關于印發新建區推進燃氣事業發展三年行動

計劃工作方案的通知

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各鄉(鎮)人民政府,區政府各部門,區直各單位:

??? 《新建區推進燃氣事業發展三年行動計劃工作方案》已經2019年區政府第1次常務會議研究同意,現印發給你們,請認真遵照執行。

 

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??????????????????????? ????2019年1月29日

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新建區推進燃氣事業發展三年行動

計劃工作方案

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為從根本上改善我區燃氣安全狀況,提升穩定供氣能力,惠及廣大市民群眾,經研究,決定啟動新建區推進燃氣事業發展三年行動計劃,加速提升我區管道燃氣用戶普及率,不斷滿足人民群眾日益增長的用氣需求;加快推進天然氣高壓管網和儲氣設施建設,不斷滿足城市應急儲氣調峰需求;強力推進管網壓占整改和無證液化石油氣儲配站整治,最大限度地預防和減少安全事故的發生,保障人民群眾生命財產安全。為此特制訂本工作方案。

一、總體目標

貫徹以人民為中心的理念,以提升百姓幸福指數為目的,以安全供氣、保障民生需求為重點,按照2016年6月28日和12月20日市政府辦公廳分別印發的《關于加快推進“氣化南昌”和“鑄鐵管改造”民生工程工作的通知》《印發南昌市燃氣安全管理領導小組工作會議紀要的通知》以及《市政府辦公廳關于印發南昌市推進燃氣事業發展三年行動計劃工作方案的通知》(洪府廳發〔2018〕135號)要求,從2018年10月份開始,繼續用三年時間,推進我區燃氣事業發展三年行動計劃(以下簡稱“三年行動計劃”),建立統一高效的協調機制,制訂強有力的保障措施,出臺相關的扶持政策,力爭在2021年底前全區老社區管道燃氣實現100%全覆蓋;管道天然氣用戶普及率得到全面提高,人民群眾的用氣需求得到充分滿足。同時,全力推進天然氣高壓管網及場站建設,提升天然氣應急儲氣調峰能力;積極推動管網壓占整改、7家無證瓶裝液化石油氣儲配站整治工作;使全區燃氣安全保障狀況得到根本好轉,安全事故得到有效遏制,加速實現“氣化新建”工作。

二、組織領導

成立南昌市新建區推進燃氣事業發展三年行動計劃領導小組(以下簡稱“領導小組”),統籌協調推進“氣化新建”、天然氣高壓管網及場站建設和管網壓占整改和無證瓶裝液化石油氣儲配站整治四項重點工作。

組? 長:萬里晴??????? 區政府副區長

副組長:熊玉寶??????? 區政府辦副主任

毛演斌??????? 區住建局局長

成員:區住建局、區城管委、區發改委、區公安分局、區國土分局、區財政局、區安監局、區市場和質量監管局、區公安分局交管大隊、區消防大隊、相關鄉(鎮)政府、長堎工業園區管委會、溪霞農業園區管委會分管領導以及區燃氣公司主要負責人。

領導小組下設辦公室,辦公室設在區住建局,由區住建局副局長夏文泉同志兼任辦公室主任。領導小組負責三年行動計劃的組織實施,重大事項的決策、協調、督辦等。

辦公室負責日常事務的處理,協調落實領導小組的各決策部署,協調解決推進中遇到的困難和問題,對各責任部門按年度計劃工作完成情況進行督導考核。

三、宣傳發動

1.組織召開全區推進燃氣事業發展三年行動計劃動員會,由領導小組對三年行動計劃推進工作進行動員和部署。(責任單位:區住建局;完成時間:2018年10月1日-10月31日)

2.加強三年行動計劃工作的宣傳,營造良好的輿論氛圍,提高各有關部門、各有關單位和廣大市民對燃氣管網建設和改造必要性的認識,充分了解三年行動計劃的內容,爭取社會各界對燃氣管網建設和改造的理解及支持。(責任單位:區燃氣公司、相關鄉〔鎮〕政府、長堎工業園區管委會、溪霞農業園區管委會;完成時間:2018年-2021年)

四、組織實施

1.把燃氣行業管理工作擺到重要工作日程,壓實燃氣供應和安全保障責任。對涉及新建區屬地“氣化新建”、天然氣高壓管網及場站建設、管網壓占整改、無證液化石油氣儲備站整治等事項,按照屬地管理原則,由屬地政府作為責任主體組織實施,落實情況由三年行動計劃領導小組辦公室會同區政府督查室對各相關部門、相關鄉(鎮)政府、長堎工業園區管委會、溪霞農業園區管委會、燃氣經營企業進行督查。(責任單位:領導小組辦公室、區政府督查室)

2.相關鄉(鎮)政府、長堎工業園區管委會、溪霞農業園區管委會安排專人與區燃氣公司共同摸查轄區內燃氣管網尚未覆蓋的居民用戶、非居民用戶(含各類餐飲單位)信息,并將該信息登記造冊匯總至區燃氣公司。(責任單位:相關鄉〔鎮〕政府、長堎工業園區管委會、溪霞農業園區管委會、區燃氣公司;完成時間:2018年10月1日-11月30日)

3.管道燃氣經營企業負責制訂2018-2021年“氣化南昌”計劃、管網壓占整改計劃以及高壓管網及場站的建設計劃,報三年行動計劃領導小組審批后組織實施。(責任單位:區燃氣公司;完成時間:2018年10月1日-11月30日,2019-2020年的每年3月前)

4.區住建局負責對經領導小組審核后的三年行動計劃中涉及的“氣化新建”、管網壓占整改、高壓管網及場站建設項目辦理《建設工程規劃許可證》,對需要用地的燃氣設施建設,及時出具選址意見書。針對城鎮公共道路下的市政燃氣管道分支到各居住小區、單位大院、建筑物、構筑物內的燃氣管道及燃氣設施工程,無需辦理《建設工程規劃許可證》。(責任單位:區住建局;完成時間:即報即辦,原則上15個工作日內辦結)

5.關于辦理市政道路開挖手續問題,由區道路主管部門依據經領導小組審核后的三年行動計劃中明確的項目內容及時辦理。開挖賠償標準按照《南昌市燃氣安全管理領導小組工作會紀要》明確的標準執行,即:路面開挖長度按實際開挖長度計算,寬度不足1米的按1米計算、超出1米的按2米計算。瀝青路面按328元/平方米計算收費;水泥路面按272元/平方米計算收費。餐飲企業燃氣管道項目免收開挖賠償費,由區燃氣公司及時修復到位。

關于小區內道路開挖協調問題,由區燃氣公司與區城管委共同負責協調落實。物業管理單位、業主委員會不得以任何形式向管道燃氣經營企業或施工單位收取配合費、車位占用費、押金等任何費用。因燃氣管道設施建設損壞的小區道路、綠化等,由區燃氣公司或施工單位及時修復。(責任單位:區城管委、相關鄉〔鎮〕政府、長堎工業園區管委會、溪霞農業園區管委會市政道路管理部門、區燃氣公司。完成時間:即報即辦,原則上5個工作日內辦結。)

6.關于市政道路開挖交通組織方案問題,由區燃氣公司草擬交通組織方案,區公安分局交管大隊負責優化方案并及時審核,區燃氣公司務必文明施工,規范作業。(責任單位:區公安分局交管大隊、區燃氣公司;完成時間:即報即辦,原則上5個工作日內辦結)

7.為確保三年行動計劃民生工程按時間節點有序推進,對于有關正在辦理相關手續、又同步正在建設的項目,區規劃部門、行政審批部門、城管執法部門要開辟綠色通道,積極支持項目建設。(責任單位:區住建局、區城管委、區行政服務中心管委會)

8.燃氣設施建設征地、臨時用地、地面附著物及青苗補償標準按照相關規定執行。對于拒不配合征地、漫天要價、阻撓燃氣設施建設的單位和個人,由屬地政府負責協調解決,確保項目建設順利推進。(責任單位:相關鄉〔鎮〕政府、長堎工業園區管委會、溪霞農業園區管委會)

9.由區燃氣公司制定整改計劃,按照輕重緩急的原則對管網壓占問題進行整改,力爭按計劃整改到位。(責任單位:相關鄉〔鎮〕政府、長堎工業園區管委會、溪霞農業園區管委會、區燃管所、區燃氣公司)

10.限期對7座無證瓶裝液化石油氣儲配站進行掛牌督辦整改,整改后符合條件的,及時辦理燃氣經營許可證;整改后仍不符合條件的,一律取締。(責任單位:區住建局、區公安分局、區市場和質量監管局、區消防大隊、區城管委、屬地政府;完成時間:2018年12月31日)

11.餐飲使用瓶裝燃氣,因其相對居民用氣量較大,用戶自行儲存和操作,加上安全意識淡薄,違規操作使用,恰恰是燃氣安全事故頻發的點位,存在相當大的安全隱患,本著“安全第一、預防為主、綜合整治”的原則,從全局和長遠考慮,應大力推行安全可靠的管道天然氣。對于使用液化石油氣瓶(組)、生物質醇基燃料存在安全隱患的餐飲企業,由區公安、消防部門進行查處。鼓勵餐飲單位改用管道天然氣,管道燃氣經營企業應積極為其使用管道燃氣提供便利,由領導小組出臺管道燃氣安裝的優惠政策。(責任單位:區消防大隊;配合單位:區市場和質量監管局、區燃管所、區燃氣公司;完成時間2018年10月1日-2021年12月31日)

12.高層建筑應使用管道供氣。禁止使用瓶裝燃氣。各瓶裝液化石油氣經營企業要加強送氣服務管理,不得向高層建筑內的用戶提供瓶裝液化石油氣配送服務。(本條中的“高層建筑”是指10層及以上的居住建筑高度大于24米的非居住建筑。)(責任單位:區消防大隊、區燃管所)

13.由管道燃氣經營企業對全區具備安裝條件的老住宅區投資建設燃氣管網,并按照《南昌市老住宅區居民管道燃氣安裝費收取標準》(洪價字〔2016〕58號)的規定進行收費。對城市低保家庭實行優惠政策,其管道燃氣安裝費收費標準按照我市保障性住房管道燃氣建設有關費用標準執行。(責任單位:區燃氣公司)

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